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이철우 지사, 민선7기 반환점 맞아 후반기 도정방향 제시

이 지사 “K 패싱 없어” 노력하는 만큼 성과 도출 강조
지난 2년간 경북 미래 이끌 신성장 산업 기반 기틀 닦아
‘홀로그램 기술개발 사업’ 예타 통과
‘세포막단백질연구소’, ‘5G 테스트베드 구축’ 핵심 성과
하반기 ‘새경북 뉴딜 7+3’ 추진, 해양관광의 동해안 바다시대 열어
통합신공항 대구·경북 사활 걸린 프로젝트 반드시 추진
대구·경북 행정통합에서 시너지 동력 찾아야

김구동 기자 / 입력 : 2020년 06월 29일
↑↑ 민선7기 반환점을 맞은 이철우 지사가 29일 오전 11시 도청 다목적홀에서 전반기 성과와 후반기 도정방향에 대해 설명하고 있다..
[경안일보=김구동 기자] 민선7기 반환점을 맞은 이철우 지사가 29일 오전 11시 도청 다목적홀에서 기자회견을 통해 전반기 성과와 후반기 도정방향에 대해 밝혔다.
이 지사는 지난 2년은 계절이 어떻게 바뀌는지도 느끼지 못할 만큼 숨 가쁘게 달려온 나날들로 지칠 때도 많았고, 숱한 어려움에 앞이 보이지 않는 위기도 한두번이 아니었지만 그때마다, 손을 잡아 일으켜 주고, 여기까지 달려올 수 있게 해준 힘은 오직 도민(道民)이 있었기에 가능했다며 머리숙여 감사를 전했다.
이어 지난 2년간의 도정 성과와 앞으로 나아갈 ‘경북 號’의 항로에 대해 설명했다.
먼저 코로나19로 인해 큰 피해를 감내하면서도 코로나19 위기 극복에 한마음으로 동참해 준 도민들과 언론에 대해 깊은 감사를 드린다며 지금도 바람 앞의 등불처럼 위태로운 서민 경제에 도는 긴급재난지원금과 각종 자금을 지원하며 270만 도민의 하루하루를 지키려 안간힘을 쓰고 있지만 감염병 사태가 장기화되는 것 같아 걱정이 든다며 우려를 나타냈다.
하지만 코로나19에 맞서는 우리의 모습에서 경북도 특유의 강인한 저력을 확인할 수 있어 반드시 코로나를 극복할 수 있다는 신념 속에 하루빨리 코로나를 종식할 것임도 분명히 했다.
무엇보다 하루에 수백명의 환자가 속출하고 이웃도 친지도 만날 수 없던 암울하고 힘든 상황에서도 도민들은 타인을 비난하기보다는 묵묵히 질서를 지키고 서로를 격려하고 도우며 함께 위기를 극복하는 선비정신으로 지금의 안정세를 유지할 수 있었으며 그로인해 세계적으로 격찬을 받은 ‘K-방역’이 ‘경북의 방역’이라는 말까지 듣고 있는 것도 모두가 하나로 뭉쳐 코로나에 대처한 도민의 힘임을 강조했다.
돌아보면, 몇 번의 중요한 고비도 있었다며 지난 2월19일 도내에서 최초 확진자가 발생한 이후, 청도 대남병원을 비롯해 대량의 확진자가 발생하면서, 그 순간 가장 필요한 건 환자를 치료할 수 있는 병상으로서 많은 반대와 어려움에도 불구하고, 열흘 만에 3개 도립의료원을 모두 비우는 등 800여 병상을 확보해 안정적 치료에 임하면서 기세를 떨치던 코로나를 안정세로 돌아서도록 한 기반을 마련했음도 소회했다.
◇복지시설 코호트조치로 확진자 차단
감염에 취약한 복지시설에서시설 입소자 대부분이 기저 질환을 가진 고령자들로 집단감염이 계속 발생한 위기도 있었다며 특단의 대책으로 도내 564개 전 복지시설을 2주간 예방적 코호트 격리하는 과감한 조치를 결행했음도 전했다.
이에 대해 엄청난 불만과 항의가 빗발쳤지만 코호트 격리 이후 신규 확진자가 한명도 발생하지 않으면서 도의 과감한 조치를 모두가 지지하고 응원해 주면서 지역 감염의 확산세를 꺾는 데 결정적 기여를 했다는 평가를 받았다고도 말했다.
이외에도, 마스크 대란 속에서 ‘경북형 마스크’를 제작, 보급해 혼란스런 상황을 진정시킨 것과 위기에 처한 중소기업·소상공인들에게 2조원의 특별자금을 지원해 다시 일어날 수 있는 기회를 준 것은 정부를 비롯한 각계에서 인정하는 ‘경북의 정책’임도 성과로 꼽았다.
그러면서 앞으로도 선제적이고 적극적으로 대응해 코로나19를 완전 종식시키고, 경북의 경제를 되살리고 도민의 일상을 되찾는데 총력을 다할 것을 약속했다.
◇변화해야 산다… 공직사회 변화 풍토 강조
이 지사는 또 지난 2년 동안, 도청에서 가장 많이 들려진 말은 바로 ‘변화’라며 “지난해 초, 세계 최고의 기업 구글 본사에서 우연히 만난 공룡화석 조형물은 참 많은 것을 느끼게 했다”며, ‘아무리 크고 강해도 환경에 적응하지 못하면 멸종할 수밖에 없다’는 무언의 경고로서 “마누라 자식 빼고는 다 바꿔라”라는 이건희 회장의 말처럼 ‘살아남으려면 모든 것을 바꿀 수밖에 없다는 절박감에 미국 출장길에서 돌아오자마자, 도지사실 문 앞에 ‘변해야 산다’라는 문구를 새기고, 앞마당에는 공룡 화석 뼈 조형물을 설치해 전 공직자에게 ‘변해야 산다’ 는 지사의 각오와 의지를 행동으로 전달했으며 간부들을 만나고, 직원들을 대할 때마다, 변화를 요구하고, 명찰까지 바꿔 달게 해 ‘변해야 하고 변해야 살아남을 수 있음을 강조해 왔음도 설명했다.
그러면서 이 지사는 도지사로서 바라고 꿈꾸는 경북의 변화가 직장이 즐겁고, 출근길이 행복해야 좋은 아이디어가 나오고 주민들에게 양질의 서비스가 제공될 수 있듯 ‘행복하고, 적극적이고, 창의적인 변화’임을 우회적으로 강조했다.
이 같은 변화 요구는 전 공직자들의 일상생활에 녹아들면서 유행어처럼 번져, 공직자의 생각을 많이 바꾸고 있는 가운데 단순한 업무만 집행하는 공무원 틀에서 벗어나 창의적 기획자요, 전문가로 변모하는 모습을 보이고 있음도 언급했다.
이를 위해 어두운 복장부터 캐주얼하게 바꾸고, 화공특강, 브라운백 미팅, 영상회의와 같은 변화를 시도하는 한편, 얼마 전 문을 연‘스마트 오피스(상상마루)’같은 창의적 공간들도 늘려 나가고 있다.
▶이 같은 변화 속에서 쉼 없는 변화와 땀으로 경북의 성장판을 마련하고, 구체화 시키며 4차산업혁명의 시대, 경북의 미래를 이끌 신성장 산업 기반을 닦은 것은 무엇보다 값진 결실로 꼽히고 있다.
▶‘강소연구 개발특구’와 ‘배터리 리사이클링 규제자유특구’ 지정은 지역 특화산업이 성장할 모태의 발판이 됐으며, ‘경북 산단대개조 사업’과 ‘스마트 산단 사업’은 노후화된 경북의 산단을 젊게 업그레이드하는 신호탄으로 작용할 전망이다.
또한, ▶‘홀로그램 기술개발 사업’의 예타 통과와 ‘세포막단백질연구소’, ‘5G 테스트베드 구축’ 등 차세대 핵심 성장산업의 유치는 지역 산업에 단비를 가져왔다.
◇“TK패싱없다. 노력만큼 대가 얻어”
특히, ▶‘혁신 원자력 기술연구원’과 ‘중수로 해체기술원’ 유치는 그동안의 단순 발전 중심에서 R&D 중심으로 원자력 산업의 판도를 바꾸는 중요한 전환점을 만드는 계기가 됐다.
원전의 연구로부터, 설계와 운영, 해체, 처분에 이르는 원전산업의 全주기를 완성해, 생태계를 형성하는 큰 의미를 담고 있어 세계시장 진출을 앞당길 것으로 보인다.
특히 이 지사는 취임 초기, 혹시 야당 도지사라서 홀대를 받는 것은 아닌가 라는 걱정과 TK 패싱이 현실화 되는 것은 아닌가하는 우려를 많이 들었지만 그때마다 “실력으로 증명하겠다”고 약속했듯, 올 한해 경북도가 확보한 국비예산은 총 4조4천664억원으로 이는 지난 2018년도(3조 5천132억원)에 비해 9천532억원(27.1%)이나 증가했으며 이를 타시도처럼 기초연금 등과 같이 법령에 의해 지원되는 금액까지 포함하면 2020년 기준 8조 8천24억원으로 전국에서 경기도 다음으로 큰 규모로 정부 공모사업이라면 크든 작든 가리지 않고 산·학·연이 함께 발로 뛴 결과, 지난해에만 사업비 1조 9천867억원에, 174건의 사업이 선정되는 성과를 일궈내 이같은 국비 확보는 2018년 대비 65건에 9천135억원(85.1%)이나 증가해, “‘TK 라서, 지방이라서’라는 말은 능력이 없다는 핑계일 뿐, 노력과 실력만 있다면 무엇이든 할 수 있다는 것을 우리는 증명했다”고 역설했다.
여기에 투자유치 11조 8천681억원도 지방이라는 한계를 딛고 수도권과 경쟁해 얻은 결과로 빼놓을 수 없는 소중한 성과로 꼽히고 있다.
이 모든 것이 한달 평균 1만Km 이상을 뛰어다니며, 국회와 정부 부처를 강행군해온 이 지사의 노력의 결과로 얻어낸 성과여서 노력하면 된다는 점을 실천으로 보여줬다는 평가를 받고 있다.
이어 이 지사는 ‘신라왕경특별법’ 제정으로 1조원에 달하는 신라왕경 복원 사업이 한층 탄력을 받게 됐으며, ‘포항지진특별법’ 역시 지역의 피해 복구와 경제 활성화에 커다란 힘이 돼 줄 것이라고 강조했다.
또 포스트 코로나 시대에 가장 주목받는 비즈니스로 떠오르고 있는 문화관광 산업은 경북의 대표 산업으로서 도는 신라, 가야, 유교, 불교 등의 문화 자산과 천혜의 낙동강, 백두대간, 동해바다를 연계한 문화관광 산업화에 많은 노력을 기울여 왔으며, 지역관광거점도시, 영일만 관광 특구, 문화도시 선정 등으로 하나 둘 구체화되고 있음도 들었다.
◇새경북 뉴딜 7+3전략 추진으로 성장 발전 적극 도모
더불어 ▶경북농촌에도 새바람이 일고 있다며 지방소멸의 대안모델인 ‘이웃사촌 시범마을’은 청년들이 안착하면서, 사람이 모이는 마을로 빠르게 진화하고 있으며, 농촌 곳곳에서는 첨단 스마트 기술이 접목돼 ‘스마트팜 혁신밸리’ 등을 통해 새로운 농축산업 시대를 열고 있음도 강조했다.
그러면서 이 지사는 ▶민선 7기 후반기 도정 비전은 ‘경북을 넘어, 세계와 경쟁하는 글로벌 메가시티’ 라며 이를 위해 민선7기 후반기 도정은 ‘새경북 뉴딜 7+3 전략’에 맞춰질 것임을 강조했다.
7+3 전략은 미래도약 7대 과제와 뉴노멀 시대 시스템 개혁 3대 과제로 그동안 추진해 온 ‘일자리’와 ‘아이’의 핵심 정책기조에 더해 ‘민생 경제’에 희망을 불어넣고, 포스트 코로나 시대, 뉴노멀 트렌드에 맞게 산업에 ‘스마트’를 입히고 관광과 농업도 다각도로 변화시켜 나갈 것임을 전했다.
◇통합 신공합 반드시 유치
특히 통합신공항 건설과 대구경북 행정통합으로 지역의 획기적인 발전과 함께 대구경북人의 자존심을 회복하고, 물류와 해양관광의 동해안 바다시대를 열어 세계로 향하는 경북도의 내일을 만들어 나가겠다는 비전을 제시했다.
더불어 무엇보다 통합신공항을 조속히, 성공적으로 이전해 대구경북의 “하늘 길”을 반드시 열겠다며 통합신공항 이전은 공항 건설만 10조원이고,SOC와 연계도시 등을 포함하면 수십조원이 투입되는 경북 역사에 전례가 없었던 대도약의 기회인 만큼 오는 7월 3일 국방부의 선정위원회를 앞두고 대구·경북 시도민들의 염원과 에너지가 하나로 모아지고 있고, 도에서도 군사 작전에 버금가는 ‘GA(Great Airport) 총력전’에 나서고 있는 만큼, 반드시 좋은 결실을 이끌어 낼 것으로 보인다며 군위·의성 군민들께 통합신공항은 그저 단순한 지역 공항이 아니라, 대구·경북의 운명과 사활이 걸린 중대한 프로젝트로 생각이 서로 다를 수 있고, 섭섭한 부분도 있을 수 있지만 대구·경북 시도민의 간절한 여망을 위해 대승적 차원에서 뜻을 모아 줄길 다시 한 번 간곡히 부탁했다.
이 지사는 “전 세계는 이 순간에도 생존을 위한 ‘총성 없는 전쟁’을 치르고 있으며 변화할 기회를 놓친다면, 다시 일어서기 힘들 정도로 도태되어 버릴지도 모른다”며 “그 변화는 ‘대구·경북 행정통합’에서 시작돼야 한다”며 지난 2년간, 앞만 보고, 열심히 달렸지만, 인구는 계속해 줄고, GRDP는 충남에도 역전되는 등 경북의 힘만으로는 한계가 있음을 절감한 만큼 대구와 경북이 힘을 합쳐, 하나처럼 운영돼야 그 시너지를 동력으로, 이 위기의 바다를 헤쳐 나갈 수 있다며 ‘대구·경북 행정통합’ 의 중요성을 다시 한 번 역설했다.
대구경북이 통합될 시 대구·경북 인구는 510만명이 넘어 인구로는 550만의 핀란드, 530만의 노르웨이 등 유럽 선진국과 경쟁이 가능하고, GRDP(165조7천억원)와 지방세(6조9천억원)는 단숨에 3위 수준으로 도약할 수 있으며, 대구는 생활과 교육의 중심지로, 경북은 산업과 생산 거점으로 역할을 분담하면 세계 어느 도시와도 맞설 수 있을 것임을 강조했다.
그러면서 이 지사는 천혜의 자연자원인 백두대간과 낙동강, 동해 바다에 문화의 새 옷을 입혀 포스트 코로나 시대의 힐링관광 거점으로 만들어 경제활성화에 나설 것임도 분명히 했다.
이를 위해, 국립 산림레포츠 진흥센터와 해·산·들 내셔널(National) 트레일, 강나루 문화 광역관광자원화 사업 등 메가 프로젝트들을 하나 하나 구체화 시켜나가며 한편으로는 코로나19 이후 급속하게 달라지고 있는 관광 트렌드에 맞춰 ‘뉴노멀 문화·관광 전략’으로 전면 재편하고 ‘안전하고, 깨끗하고, 힐링을 통해 치유하는 경북’으로 거듭나도록 최선을 다하겠다고 말했다.
◇동해안시대 개막… 해양 거점 도시 조성
21세기 동해안 바다시대도 열어 나갈 것임도 밝혔다. 천혜의 관광자원인 천리 동해안을 따라 특색 있는 해양 문화·관광 벨트를 구축하고, 영일만 대교와 동해안 고속도로, 영일만항 개발과 동해선 철도, 울릉공항 등 주력 SOC 망을 연계해 세계적인 해양물류 거점 기지로 조성해 나간다는 방침이다.
더불어 4차산업혁명과 코로나19로 인해 급속하게 변화하는 환경에 대응해, 일자리와 민생을 더욱 꼼꼼히 챙기고, 경북형 스마트 뉴딜과 경북 세일경제 라는 새로운 전략 속에 새롭게 대응해 나갈 뜻도 내비쳤다.
‘경북형 리쇼어링 3대 특화전략’ 등 기업유치 전략을 원점에서 다시 짜고, 청년 창업과 일자리 창출은 물론, ‘고용안정 선제대응 패키지 사업’을 통한 일자리 안전망 구축에도 지속적으로 힘을 쏟으며 창업 및 중소기업, 소상공인에 대한 경영지원을 한층 강화하고, 경북 관광·농식품·공산품에 대한 그랜드세일을 지속 지원해
‘경북 세일경제’를 특화시켜 나갈 것임도 밝혔다.
또한 경북의 강점을 기반으로 AI 이노밸리, 5G 온택트 헬스케어, 스마트 리빙케어 등 ‘디지털 뉴딜’사업들을 역점 추진하고, 경북의 산단을 혁신적으로 재편하는 ‘산단·특구 혁신 뉴딜’시책들과, 이차전지, 신재생 에너지, 원자력 등의 에너지 ‘그린 뉴딜 프로젝트’를 추진해 경북형 스마트 뉴딜을 통한 지역 산업의 새로운 도약의 기회를 만들 것임도 분명히 했다.
특히, 코로나19로 식량안보 위기가전 세계적인 화두로 주목받고 있는 가운데 곤충산업과 축산물 배양육 기술 개발 등을 통한 선제적 준비에도 최선의 노력을 다할 것임도 전했다.
아울러 포스트 코로나, 뉴노멀 시대의 도래에 대응해, 행정의 변화와 혁신에 더욱 박차를 가해 경북의 시스템과 문화를 대대적으로 개편해 나가며 코로나19를 겪으면서 나타난 문제점을 면밀히 분석해 상급 종합병원과 의과대 신설 등 체계적인 인프라 조성과 감염병 상시 대응체계 구축에도 힘쓸 것 이라고 말했다.
이와 함께 신상필벌 원칙을 엄정하게 적용해 성과가 있고, 전문가 역량을 갖춘 인재는 과감하게 발탁하고 일하지 않는 조직과 사람은 도태시키며 중앙과 시군과의 인사 교류를 확대해 조직에 새로운 변화와 동기를 부여하고 공부하는 도정 분위기, 일하는 사람이 대우받는 문화를 정착시키며 변화하는 공직사회 풍토를 만들 것임도 약속했다.
무엇보다 코로나19 이후 더욱 어려워진 취약계층에 일자리와 생활·복지지원을 강화하고, 재난 안전, 사회 안전, 고용 안전망 등 ‘경북형 3대 안전망’을 촘촘하게 구축하는 데에도 최선을 다하며 명품 신도시 조성과 청년들이 모여드는 경북을 만드는데 총력을 쏟을 것이라고도 말했다.
◇청년이 살기 좋은 경북 구현
이를 위한 2단계 사업이 진행 중인 도청 신도시는 현재 굴지의 기업들과 다각적인 방안을 논의 중에 있으며, 머지않아 행정과 문화, 비즈니스가 어우러진 세계적인 명품 도시로 발전할 수 있도록 모든 역량을 집중하며 ‘청년이 모여들고, 청년이 살기 좋은 경북’은 물론 도청 신도시와 북부권의 발전 정책들도 지속적으로 추진할 뜻도 밝혔다.
이철우 지사는 ‘죽을 고비에서 살 길을 찾는다’는 류성룡 선생의 ‘死中求生(사중구생)’을 언급하며 “지금의 시기는 앞이 보이지 않을 만큼 참 어렵지만 어려울 때마다 위기를 기회로 바꾸었던 경북의 혼과 정신을 다시금 일깨워 승화시켜 나간다면 이 위기도 새로운 도약의 기회로 만들어 낼 수 있다고 확신한다”며 “300만 도민 모두가 힘을 하나로 모아 다시 뛸 경우 반드시 경북의 미래가 밝을 것”이라며 그 자리에 도지사가 앞장 설 것임을 약속했다.
김구동 기자 ga7799@gailbo.com


김구동 기자 / 입력 : 2020년 06월 29일
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